原標(biāo)題：飲料類(lèi)進(jìn)口食品問(wèn)題突出

7月14日，質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局在深圳發(fā)布了《2016年中國(guó)進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況白皮書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》)。

《白皮書(shū)》稱(chēng)，近年來(lái)，我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易增速趨緩、來(lái)源廣泛、種類(lèi)多樣、地區(qū)集中，部分大宗進(jìn)口產(chǎn)品已成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)重要的供應(yīng)來(lái)源。同時(shí)，我國(guó)進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況總體穩(wěn)

7月14日，質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局在深圳發(fā)布了《2016年中國(guó)進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況白皮書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》)。

《白皮書(shū)》稱(chēng)，近年來(lái)，我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易增速趨緩、來(lái)源廣泛、種類(lèi)多樣、地區(qū)集中，部分大宗進(jìn)口產(chǎn)品已成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)重要的供應(yīng)來(lái)源。同時(shí)，我國(guó)進(jìn)口食品質(zhì)量安全狀況總體穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題。口岸檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管發(fā)現(xiàn)，部分食品品種食品添加劑超范圍或超限量使用、微生物污染和品質(zhì)不合格問(wèn)題相對(duì)突出。

數(shù)據(jù)顯示，近5年間，我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易額年均增長(zhǎng)率為2.6%。其中，肉類(lèi)進(jìn)口量持續(xù)快速增長(zhǎng)，進(jìn)口食用植物油、進(jìn)口水產(chǎn)貿(mào)易基本穩(wěn)定，進(jìn)口乳制品貿(mào)易額和市場(chǎng)占比在2014年達(dá)到高點(diǎn)后呈下降趨勢(shì)。2016年，歐盟、東盟和美國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易額占比超過(guò)50%。進(jìn)口食品種類(lèi)方面，肉類(lèi)、水產(chǎn)及制品類(lèi)、油脂及油料類(lèi)、乳制品類(lèi)、糧谷及制品類(lèi)、酒類(lèi)、糖類(lèi)、飲料類(lèi)、干堅(jiān)果類(lèi)和糕點(diǎn)餅干類(lèi)，位列進(jìn)口食品貿(mào)易額前10位，占我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易總額的92.9%。進(jìn)口食品口岸方面，廣東、上海、天津、山東、遼寧、江蘇、福建、浙江、北京和廣西，位列進(jìn)口食品貿(mào)易額前10位，占我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易總額的96.3%。

《白皮書(shū)》指出，近年來(lái)，質(zhì)檢總局嚴(yán)格口岸檢驗(yàn)檢疫，2016年共檢出不符合我國(guó)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、未準(zhǔn)入境食品3042批、3.5萬(wàn)噸、5654.2萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)8.4%、325.2%和135.5%，未準(zhǔn)入境食品覆蓋幾乎全部種類(lèi)，以飲料類(lèi)進(jìn)口食品占比最高，食品添加劑超范圍或超限量使用、微生物污染、品質(zhì)不合格是主要不合格原因。《白皮書(shū)》還提到，2016年，我國(guó)在大批量進(jìn)口食用棕櫚油中檢出總砷含量超標(biāo)。砷超標(biāo)的原因與油料種植過(guò)程中的遷移有關(guān)，土壤水體中重金屬會(huì)在油料作物體內(nèi)累積，并進(jìn)入食用油中;另外，加工過(guò)程中生產(chǎn)設(shè)備中的重金屬也會(huì)遷移進(jìn)入食用油，導(dǎo)致砷超標(biāo)。

《白皮書(shū)》強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過(guò)多年努力，質(zhì)檢總局按照“預(yù)防在先、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程管控、國(guó)際共治”的原則，建立了符合國(guó)際慣例、覆蓋“進(jìn)口前、進(jìn)口時(shí)、進(jìn)口后”各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)口食品安全“全過(guò)程”治理體系，有力地保障了進(jìn)口食品安全。2016年，質(zhì)檢總局共對(duì)40個(gè)國(guó)家(地區(qū))的27種食品進(jìn)行了管理體系評(píng)估，對(duì)178個(gè)國(guó)家(地區(qū))8大類(lèi)2186種進(jìn)口食品實(shí)行準(zhǔn)入名單并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，將352家出現(xiàn)不良記錄的進(jìn)口食品企業(yè)列入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告，在質(zhì)檢總局網(wǎng)站對(duì)外公布，采取加嚴(yán)監(jiān)管措施。

定，沒(méi)有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題。口岸檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管發(fā)現(xiàn)，部分食品品種食品添加劑超范圍或超限量使用、微生物污染和品質(zhì)不合格問(wèn)題相對(duì)突出。

數(shù)據(jù)顯示，近5年間，我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易額年均增長(zhǎng)率為2.6%。其中，肉類(lèi)進(jìn)口量持續(xù)快速增長(zhǎng)，進(jìn)口食用植物油、進(jìn)口水產(chǎn)貿(mào)易基本穩(wěn)定，進(jìn)口乳制品貿(mào)易額和市場(chǎng)占比在2014年達(dá)到高點(diǎn)后呈下降趨勢(shì)。2016年，歐盟、東盟和美國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易額占比超過(guò)50%。進(jìn)口食品種類(lèi)方面，肉類(lèi)、水產(chǎn)及制品類(lèi)、油脂及油料類(lèi)、乳制品類(lèi)、糧谷及制品類(lèi)、酒類(lèi)、糖類(lèi)、飲料類(lèi)、干堅(jiān)果類(lèi)和糕點(diǎn)餅干類(lèi)，位列進(jìn)口食品貿(mào)易額前10位，占我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易總額的92.9%。進(jìn)口食品口岸方面，廣東、上海、天津、山東、遼寧、江蘇、福建、浙江、北京和廣西，位列進(jìn)口食品貿(mào)易額前10位，占我國(guó)進(jìn)口食品貿(mào)易總額的96.3%。

《白皮書(shū)》指出，近年來(lái)，質(zhì)檢總局嚴(yán)格口岸檢驗(yàn)檢疫，2016年共檢出不符合我國(guó)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、未準(zhǔn)入境食品3042批、3.5萬(wàn)噸、5654.2萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)8.4%、325.2%和135.5%，未準(zhǔn)入境食品覆蓋幾乎全部種類(lèi)，以飲料類(lèi)進(jìn)口食品占比最高，食品添加劑超范圍或超限量使用、微生物污染、品質(zhì)不合格是主要不合格原因。《白皮書(shū)》還提到，2016年，我國(guó)在大批量進(jìn)口食用棕櫚油中檢出總砷含量超標(biāo)。砷超標(biāo)的原因與油料種植過(guò)程中的遷移有關(guān)，土壤水體中重金屬會(huì)在油料作物體內(nèi)累積，并進(jìn)入食用油中;另外，加工過(guò)程中生產(chǎn)設(shè)備中的重金屬也會(huì)遷移進(jìn)入食用油，導(dǎo)致砷超標(biāo)。

《白皮書(shū)》強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過(guò)多年努力，質(zhì)檢總局按照“預(yù)防在先、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程管控、國(guó)際共治”的原則，建立了符合國(guó)際慣例、覆蓋“進(jìn)口前、進(jìn)口時(shí)、進(jìn)口后”各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)口食品安全“全過(guò)程”治理體系，有力地保障了進(jìn)口食品安全。2016年，質(zhì)檢總局共對(duì)40個(gè)國(guó)家(地區(qū))的27種食品進(jìn)行了管理體系評(píng)估，對(duì)178個(gè)國(guó)家(地區(qū))8大類(lèi)2186種進(jìn)口食品實(shí)行準(zhǔn)入名單并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，將352家出現(xiàn)不良記錄的進(jìn)口食品企業(yè)列入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告，在質(zhì)檢總局網(wǎng)站對(duì)外公布，采取加嚴(yán)監(jiān)管措施。（王 嘉）