作為食品安全治理的一個重要方式,食品召回制度與企業(yè)合規(guī)建設密切相關(guān),二者均以風險預防為核心、以履行合規(guī)義務為基礎(chǔ),都可作為行政激勵的依據(jù)。實踐中,企業(yè)食品安全治理合規(guī)建設存在食品企業(yè)召回動力不足、政府監(jiān)管方式和廣度不夠等問題。政府監(jiān)管在食品召回全過程均承擔重要監(jiān)管職責,召回前階段傾向食品質(zhì)量安全監(jiān)管,召回中階段側(cè)重對企業(yè)是否嚴格實施召回計劃的監(jiān)督,召回后階段主要對企業(yè)施加相應法律責任。為此,在企業(yè)食品安全合規(guī)建設中,應構(gòu)建以行政監(jiān)管為指導的合規(guī)體系,需要行政機關(guān)引導企業(yè)制定企業(yè)食品安全治理合規(guī)計劃、糾正和處罰從業(yè)者怠于合規(guī)建設的行為及以監(jiān)管激勵為契機激活企業(yè)自主合規(guī)建設能力等。
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